Экстренные службы Израиля во время войны – командование тыла и национальное управление по чрезвычайным ситуациям.
Никогда за всю непростую историю еврейского государства Израиль не сталкивался с таким числом погибших и пострадавших среди мирного населения. В ходе варварского нападения 7 октября террористов ХАМАСа на города и поселки Западного Негева погибло около 1300 человек, ранено свыше 3500, захвачено в качестве заложников и пропало без вести более 250. В стране объявлено состояние войны, а это означает мобилизацию всех сил государства на преодоление военной угрозы извне и защиту своих граждан, оказавшихся в опасности под ударом террора. В такой критической ситуации важнейшую роль играет эффективность работы экстренных служб страны.
Израильские сайты с информацией о чрезвычайной ситуации
Оставляя за рамками обзора вооруженные силы как таковые, расскажем о Командовании тыла (пикуд ѓа-ореф) Армии обороны Израиля, главная задача которого – защита и оповещение гражданского населения страны в случае военной угрозы. Командование было создано в 1992 после того, как Израиль подвергся ракетному обстрелу со стороны Ирака в ходе войны в Персидском заливе. Сегодня это главная служба мониторинга и оповещения гражданского населения об опасности, которая действует в координации с другими экстренными службами страны и использует все возможные информационные каналы, в том числе средства массовой информации, мобильные телефонные сети и интернет. Портал командования тыла oref.org.il работает в режиме реального времени и предоставляет оперативную информацию и рекомендации по правильному поведению, в том числе и на русском языке. Большинство израильтян получает уведомление о необходимости проследовать в укрытия с помощью специального приложения для мобильных телефонов, сообщение об опасности появляется также на экране телевизоров.
Еще одно не совсем обычное средство оповещения — это так называемая «Тихая волна» на израильских радиостанциях, которая предназначена для религиозного населения, не использующего электрические приборы в субботу. До наступления субботы можно настроить радиоприемник на специальные частоты одной из пяти израильских радиостанций и оставить включенным. Вещание на этих волнах в субботу прекращается, но в случае опасности на них передается сигнал тревоги и сообщение о необходимых действиях.
На днях командованием в сотрудничестве с израильской полицией неподалеку от аэропорта им. Бен-Гуриона тыла был открыт специальный центр помощи тем, кто разыскивает своих близких. Семьи, которые хотят сообщить о пропаже своих родственников и тех, кто оказался в зоне боевых действий, призывают обращаться по телефону на горячую линию 105 полиции Израиля.
Другое важное подразделение, подчиняющееся министерству безопасности, в сферу ответственности которого входит противостояние крупномасштабным бедствиями и угрозам гражданскому населению, это Национальное управление по чрезвычайным ситуациям (Рашут херум леумит). Управление было создано в декабре 2007 года по решению правительства Израиля после рассмотрения проблем гражданского населения в ходе Второй ливанской войны. Одна из главных функций управления – координация работы всех служб тыла во время чрезвычайной ситуации. С 2014 г. национальное управление по чрезвычайным ситуациям подчиняется министерству обороны. В ведении управления находится также принятие оперативных решений, обеспечивающее продолжение работы критической инфраструктуры, маршрутов общественного транспорта, учебных учреждений и т. п., всего того, что дает возможность дальнейшего гражданскому населению поддерживать приемлемый образ жизни во время чрезвычайного положения. В ведении управления находится также принятие решений по эвакуации мирного населения.
В ходе противостояния террористическому нападению боевиков ХАМАСа, сопровождающего массовыми ракетными обстрелами населенных пунктов Израиля, правительство приняло решение об эвакуации жителей киббуцов и мошавов, Западного Негева, находящихся в непосредственной близости от Сектора Газы. Впервые в истории государства эвакуируется население целого города с населением около 30 тыс. человек. Речь идет о городе Сдерот, который утром 7 октября подвергся вооруженному нападению террористов ХАМАСа и «Исламского джихада».
Кроме того, после обстрелов Израиля боевиками ливанской шиитской террористической организации «Хезболла» и оценки возможного развития ситуации на севере страны было решено эвакуировать жителей населенных пунктов, находящихся в 4-хкилометровой полосе вдоль ливанской границы. Это 28 киббуцов и мошавов с общим населением около 30 тыс. человек. Эвакуация гражданского населения в центр страны и в Эйлат осуществляется в координации между муниципалитетом Сдерота, местными советами Западного Негева и Галилеи и национальным управлением по чрезвычайным ситуациям.
Действительно, огромная ответственность в период войны ложится именно на местные советы и муниципальные службы. Большинство городов и местных советов Израиля на своих интернет-сайтах и страницах социальных сетей публикуют обширную информацию, о том, какие меры безопасности следует принимать гражданам в ходе чрезвычайной ситуации, дают сведения о добровольческих инициативах. Во многих крупных городах часть или даже вся информация дается и на русском языке.
О том, как критической ситуации начала войны выглядит работа израильской системы здравоохранения, в том числе службы скорой помощи Маген-Давид Адо́м, мы расскажем в отдельной статье. Еще одну статью мы планируем посвятить обзору работы израильской полиции, которая была в первых рядах силовых служб, принявших на себя удар террора, и Национального управления пожарной охраны и служб спасения, также подчиняющегося министерству национальной безопасности.
Навязанная Израилю террористическими организациями война потребует от всей страны максимального напряжения сил, как на фронте, так и в тылу. Нет никакого сомнения, что народ Израиля с честью пройдет все испытания, а экстренные службы нашего государства сделают всё возможное, чтобы помочь ему преодолеть невзгоды военного времени.