Ізраїль: перед надзвичайною ситуацією

Екстрені служби Ізраїлю під час війни – командування тилу та національне управління з надзвичайних ситуацій.

Ніколи за всю непросту історію єврейської держави Ізраїль не стикався з такою кількістю загиблих та постраждалих серед мирного населення. У ході варварського нападу 7 жовтня терористів ХАМАСу на міста та селища Західного Негева загинуло близько 1300 осіб, поранено понад 3500, захоплено заручників і зникло безвісти понад 250 осіб. У країні оголошено стан війни, а це означає мобілізацію всіх сил держави на подолання військової загрози ззовні та захист своїх громадян, які опинилися у небезпеці під ударом терору. У такій критичній ситуації важливу роль відіграє ефективність роботи екстрених служб країни.
 

Ізраїльські сайти з інформацією про надзвичайну ситуацію

Залишаючи за рамками огляду збройні сили як такі, розповімо про Командування тилу (пікуд га-ореф) Армії оборони Ізраїлю, головне завдання якого – захист та сповіщення цивільного населення країни у разі військової загрози. Командування було створено в 1992 році після того, як Ізраїль зазнав ракетного обстрілу з боку Іраку в ході війни в Перській затоці. Сьогодні це головна служба моніторингу та оповіщення цивільного населення про небезпеку, яка діє у координації з іншими екстреними службами країни та використовує всі можливі інформаційні канали, у тому числі засоби масової інформації, мобільні телефонні мережі та інтернет. Портал командування тилу oref.org.il працює в режимі реального часу і надає оперативну інформацію та рекомендації щодо правильної поведінки. Більшість ізраїльтян отримує повідомлення про необхідність пройти в укриття за допомогою спеціальної програми для мобільних телефонів, повідомлення про небезпеку з’являється також на екрані телевізорів.

Ще один не зовсім звичайний засіб оповіщення – це так звана «Тиха хвиля» на ізраїльських радіостанціях, призначена для релігійного населення, яке не використовує електричні прилади у суботу. До настання суботи можна налаштувати радіо на спеціальні частоти однієї з п’яти ізраїльських радіостанцій і залишити включеним. Мовлення на цих хвилях у суботу припиняється, але у разі небезпеки на них передається сигнал тривоги та повідомлення про необхідні дії.

Днями командуванням тилу у співпраці з ізраїльською поліцією неподалік аеропорту ім. Бен-Гуріона відкрили спеціальний центр допомоги тим, хто розшукує своїх близьких. Сім’ї, які хочуть повідомити про зникнення своїх родичів та тих, хто опинився в зоні бойових дій, закликають звертатися за телефоном на гарячу лінію 105 поліції Ізраїлю.

Іншим важливим підрозділом, який підпорядковується Міністерству безпеки, до сфери відповідальності якого входить протистояння великомасштабним лихам і загрозам цивільному населенню, є Національне управління з надзвичайних ситуацій (Рашут херум леуміт). Управління було створено у грудні 2007 року за рішенням уряду Ізраїлю після розгляду проблем цивільного населення під час Другої ліванської війни. Однією з головних функцій управління є координація роботи всіх служб тилу під час надзвичайної ситуації. З 2014 р. національне управління з надзвичайних ситуацій підпорядковується Міністерству оборони. У веденні управління перебуває також прийняття оперативних рішень, що забезпечує продовження роботи критичної інфраструктури, маршрутів громадського транспорту, навчальних закладів і т. п., всього того, що дозволяє цивільному населенню у подальшому підтримувати прийнятний спосіб життя під час надзвичайного стану. У веденні управління перебуває також прийняття рішень щодо евакуації мирного населення.

У ході протистояння терористичному нападу бойовиків ХАМАСу, який супроводжувався масовими ракетними обстрілами населених пунктів Ізраїлю, уряд прийняв рішення про евакуацію жителів кібуців і мошавів Західного Негева, які знаходяться поблизу Сектору Гази. Вперше в історії держави евакуювали населення цілого міста, близько 30 тис. осіб. Йдеться про місто Сдерот, яке вранці 7 жовтня зазнало збройного нападу терористів ХАМАСу та «Ісламського джихаду».

Крім того, після обстрілів Ізраїлю бойовиками ліванської шиїтської терористичної організації «Хезболла» та оцінки можливого розвитку ситуації на півночі країни було вирішено евакуювати жителів населених пунктів, що знаходяться в 4-кілометровій смузі вздовж ліванського кордону. Це 28 кібуців та мошавів із загальним населенням близько 30 тис. осіб. Евакуація цивільного населення в центр країни та в Ейлат здійснюється в координації між муніципалітетом Сдероту, місцевими радами Західного Негева та Галілеї та національним управлінням з надзвичайних ситуацій.
Дійсно, величезна відповідальність у період війни лягає саме на місцеві ради та муніципальні служби. Більшість міст та місцевих рад Ізраїлю на своїх інтернет-сайтах та сторінках соціальних мереж публікують велику інформацію, про те, які заходи безпеки слід вживати громадянам у ході надзвичайної ситуації, дають відомості про добровільні ініціативи.

Про те, як у критичній ситуації початку війни виглядає робота ізраїльської системи охорони здоров’я, зокрема служби швидкої допомоги Маґен-Давид Адом, ми розповімо в окремій статті. Ще одну статтю ми плануємо присвятити огляду роботи ізраїльської поліції, яка була в перших рядах силових служб, які прийняли на себе удар терору, та Національного управління пожежної охорони та служб порятунку, яке також підпорядковується Міністерству національної безпеки.

Нав’язана Ізраїлю терористичними організаціями війна вимагатиме від усієї країни максимальної напруги сил як на фронті, так і в тилу. Немає жодного сумніву, що народ Ізраїлю з честю пройде всі випробування, а екстрені служби нашої держави зроблять усе можливе, щоб допомогти йому подолати негаразди воєнного часу.