«Черный день в истории международного права»

Общество11 февраля 2009 года

Израиль расценивает доклад комиссии Гольдстона о действиях ЦАХАЛа в Газе как лживый и тенденциозный
«Насмешкой над историей» назвал президент Израиля Шимон Перес опубликованный 16 сентября доклад комиссии Ричарда Гольдстона, расследовавшей по поручению Совета ООН по правам человека действия израильских войск в ходе контртеррористической операции «Литой свинец» , проводившейся в секторе Газы с 27 декабря 2008 года по 19 января 2009 года. Комиссия Гольдстона обвинила Израиль в совершении военных преступлений и сообщила, что передаст свои выводы и рекомендации в Международный суд в Гааге.

Составители доклада утверждают, что в ходе операции в Газе Израилем были совершены «грубые нарушения международного законодательства о правах человека и, возможно, преступления против человечества».
В отчете комиссии Гольдстона содержится 574 страницы, на которых приводятся сведения о 36 расследованных инцидентах в секторе Газы, а также о некоторых инцидентах, имевших место в Иудее и Самарии и на территории Израиля. В ходе расследования членами комиссии были опрошены 188 человек. Ими также было просмотрено около 1200 фотографий, включая спутниковые и аэрофотоснимки, и изучено порядка 10 тысяч печатных документов. Общее утверждение комиссии состоит в том, что Израилем применялась в Газе тактика коллективного наказания. Число погибших в результате «Литого свинца» комиссия оценивает в 1400 человек. Военные действия в Газе сказались, по утверждению комиссии, на психике тысяч палестинских детей, видевших вблизи от себя разрушения и смерть. Так, по утверждению экспертов UNRWA, около 30% палестинских детей страдают после израильской операции от различных посттравматических синдромов.

Действия ХАМАСа, вызвавшие необходимость контртеррористической операции ЦАХАЛа в секторе Газы, комиссия Гольдстона также оценивает критически, но при этом намного сдержаннее. Так, упоминая о предшествовавших операции многолетних ракетно-минометных обстрелах израильской территории, комиссия отмечает, что эти обстрелы «не были нацелены на поражение военных объектов». Рекомендуя освободить Гилада Шалита «в соответствии с гуманитарными принципами», комиссия говорит о нем как о военнопленном, игнорируя тот факт, что Шалит был захвачен и до сих пор удерживается террористами ХАМАСа в качестве заложника, что само по себе является грубым нарушением международного права.

Израиль отказался от сотрудничества с комиссией Ричарда Гольдстона, изначально получившей, по его мнению, «односторонний мандат» от Совета ООН по правам человека и строившей всю свою деятельность по принципу «подбора аргументов к заранее составленному приговору». При этом Ноам Шалит, отец удерживаемого террористами военнослужащего Гилада Шалита, выступил в частном порядке перед членами комиссии Гольдстона в Женеве.

Следует также отметить, что ранее официальный Израиль сотрудничал с комиссией Яна Мартина, учрежденной генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном в феврале 2009 года. Эта комиссия расследовала девять инцидентов, связанных с гибелью или ранением палестинцев в помещениях ООН в секторе Газы. В представленном 4 мая заявлении на имя председателя Совета Безопасности ООН Пан Ги Мун выразил «признательность правительству Израиля за его сотрудничество с комиссией Мартина и, в том числе, за содействие в неоднократном посещении этой комиссией сектора Газы и в организации обстоятельных и предметных встреч с ее членами».

Негативная позиция Израиля в отношении комиссии Гольдстона объясняется, таким образом, ее изначально тенденциозной позицией и характером мандата, полученного ею от Совета ООН по правам человека, которому традиционно присущ жесткий негативизм в отношении Израиля. Данное обстоятельство специально отметила посол Израиля при ООН Габриэла Шалев, заявившая 16 сентября, что регулярный и автоматический характер антиизраильских деклараций Совета по правам человека не оставлял надежды на то, что учрежденная этим советом комиссия будет сколько-нибудь объективна и беспристрастна в своей работе. По словам Шалев, Израиль ждал от комиссии Гольд­стона критического доклада, но не предполагал, что этот доклад будет в такой степени однобоким и тенденциозным.

Израильское министерство иностранных дел заявило, что день публикации доклада комиссии Гольдстона станет «черной датой в истории международного права». При этом в заявлении МИД подчеркивается, что Израиль изучит опубликованный доклад подобно тому, как он изучает любые затрагивающие его международные документы. Одновременно с этим публикация доклада комиссии Гольдстона вызвала взрыв политического энтузиазма у арабских депутатов кнессета. Так, председатель арабской националистической партии БАЛАД Джамаль Захалка заявил, что министр обороны Эхуд Барак должен быть немедленно выслан в Гаагу с целью совершения по отношению к нему международного правосудия.

Дов Конторер, "Вести" 16-17 сентября