На этой неделе, а точнее, 22 января 2013 года в Израиле пройдут очередные всеобщие выборы в Кнессет 19 созыва. Накануне этого важного события в общественной и политической жизни страны мы рассказываем о том, как проходят выборы народных избранников в национальный парламент.
Израильский парламент насчитывает 120 депутатов, которые избираются прямым тайным голосованием в соответствии с Законом о выборах в Кнессет от 1958 года. Правом избирать обладает каждый гражданин Израиля, достигший 18-летнего возраста вне зависимости от вероисповедания, национальности, пола и имущественного состояния. Для кандидатов в депутаты устанавливается возрастной ценз в 21 год.
В Израиле выборы являются общенациональными, равными и пропорциональными. В отличие от большинства стран, где выборы проводятся по округам, в Израиле вся страна представляет собой единый избирательный округ. Каждый гражданин страны может отдать свой голос одному из партийных списков, при этом все голоса избирателей имеют равный вес. В день выборов все, кто может передвигаться самостоятельно, могут отдать свой гражданский долг на одном из десяти тысяч избирательных участков по всей стране. Около полутора тысяч участков оборудованы специальным доступом для инвалидов. Кроме того, избирательные урны устанавливаются в воинских частях, стационарах больниц, а также в пенитенциарных учреждениях.
Выборы в Израиле являются тайными. Избиратель получает конверт, с которым отправляется в кабину, где находятся бюллетени для голосования с буквенными обозначениями партийных списков. Выбрав нужный бюллетень, избиратель кладет его в конверт (который можно также и запечатать) и лишь затем опускает конверт в урну для голосования.
И наконец, пропорциональность. Все 120 парламентских мест распределяются пропорционально между списками, преодолевшими 2-процентнтый электоральный барьер. Остатки голосов распределяются между партиями, заключившими между собой соглашение, а в случае отсутствия такового, – пропорционально числу мест, прошедших в парламент. По этой причине в некоторых случаях окончательные результаты становятся известны спустя более суток после окончания голосования.
Во избежание фальсификации выборов принимаются необходимые меры. Избиратель обязан предъявить на участке удостоверение личности, паспорт или водительское удостоверение с фотографией. Члены комиссии находят его имя в списке и лишь затем выдают конверт для голосования. Сама по себе избирательная комиссия на участке составлена из представителей разных партий, кроме того, на участке находятся наблюдатели от любых партий, участвующих в выборах. При подсчете голосов присутствуют представители различных партийных списков.
После подведения итогов наступает время формирования правительства. Премьер-министром страны может стать только один из избранных депутатов Кнессета. Обычно им становится лидер партийного списка, набравшего наибольшее число мандатов. Однако история знает случаи, когда формирование правительства поручалось депутату, возглавляющему второй по величине партийный список. Именно такая ситуация сложилась четыре года назад, когда президент Израиля поручил формирование правительства Биньямину Нетаниягу, стоявшему во главе списка партии Ликуд, набравшей на один голос меньше, чем список движения Кадима под руководством Ципи Ливни. Это произошло по той причине, что Ципи Ливни не удалось сформировать коалицию, состоящую из более чем 61 голоса членов парламента.
Несколько раз на протяжении новейшей истории в Израиле проводились прямые выборы премьер-министра (в 1996-м, 1999-м и 2001 годах). Затем эта практика была прекращена.
Поскольку в Израиле действует многопартийная система, правительство формируется в результате коалиционного соглашения нескольких партий.
… В дни, предшествующие выборам, рейсы самолетов, направляющиеся в Израиль, как правило, переполнены. Дело в том, что Израиль ограничивает возможность голосовать за границей. Таким правом обладают только те граждане страны, которые находятся за ее пределами в рамках работы в государственных структурах. Им предоставлена возможность проголосовать в израильских консульствах или на кораблях, бороздящих просторы мирового океана под израильским флагом. Что касается израильтян, чье пребывание за границей связано с бизнесом, работой, учебой или личными обстоятельствами, то им для участия в выборах необходимо вернуться домой и явиться на избирательный участок по месту жительства.
День выборов является выходным днем, который многие соотечественники стремятся провести с семьей за городом. Чтобы подобные планы активного отдыха не пришли в противоречие с главной задачей дня выборов, большинство избирательных участков открыты с раннего утра до позднего вечера: с 7 часов утра и до 22.00.
В нынешних выборах в Кнессет 19-го созыва принимают участие 34 партийных списка, представляющих собой самый широкий спектр политических и общественных воззрений. Каждый гражданин Израиля может выразить свою волю, отдав свой голос той партии, программа которой в наибольшей степени соответствует его взглядам, убеждениям и надеждам.
Читайте также:
Литературное наследие Шмуэля-Йосефа Агнона в ракурсе современности
«Восходящая звезда» из Беэр-Шевы
Увидеть и услышать Иерусалим: два новых туристических объекта в израильской столице